电信及互联网热点之通话清单查询的合法主体案例分析一

执法机关调取用户通话清单，可以查询、调取多长时间通话清单呢

查阅相关法律、法规，没有要求运营商提供多长时间通话清单的明确规定。但《电信服务规范》“附录2：电信服务规范--数字蜂窝移动通信业务”2.1.9规定，电信业务经营者应根据用户的需要，免费向用户提供移动话费详细清单（含预付费业务）查询。移动电话原始话费数据及点到点短消息业务收费详单原始数据保留期限至少为5个月。《电信服务规范》是电信服务的国家标准，除非运营商与用户另有约定，电信服务的质量应以《电信服务规范》作为评判依据。虽然《电信服务规范》没有明确规定运营商应向用户提供多长时间的移动话费详细清单（通话清单），但明确规定了移动电话原始话费数据及点到点短消息业务收费详单原始数据保留期限至少为5个月。我们认为，通话清单需要根据原始话费数据生成，《电信服务规范》规定原始话费数据保留期限至少5个月，在没有其他法律规定或与用户的约定情况下，运营商按照《电信服务规范》规定的最低要求只保留5个月的原始话费数据，并只提供5个月的通话清单查询是符合法律规定的。

由于我国人口众多，三大电信运营商的用户数都在2亿户以上，特别是中国移动用户总数已超过8亿户，保留、存储海量用户的原始话费数据需要巨额的投入和运营成本。用户通话清单反映的内容具有较强的时效性，最近半年的通话清单可以满足大多数需求。而且，用户若有保留更长时间通话清单的特殊需求，也可以每5个月向运营商查询并打印或下载一次通话清单。因此，我们认为《电信服务规范》的规定以及运营商按照规定最低要求，只保留5个月的原始话费数据，并只提供5个月的通话清单查询也是具有相对合理性的。